Veröffentlichungen
I. Monographien und Beiträge in Sammelwerken
- Die Kopftuchdebatte – Verfassungsrecht und Sozialwissenschaften, 2022, 299 S. (Rezensionen: Stefan Muckel, Kirche und Recht (KuR) 1/2023, 117-121; Sabine Berghahn, Zeitschrift für Menschenrechte (zfmr) 2/2023, 182-190; Kirsten Wiese, Zeitschrift für Rechtssoziologie 2023, 379-385; Eduard Christian Schöpfer, NLMR 1/2023, 104; Gerhard Czermak, Kopftuchdebatte, Neutralitätsgebot, Glaubensfreiheit und kein Ende, https:// Weltanschaungsrecht.de (29.05.2023); Waqar Tariq, Rezension in Aufsatzform, Zeitschrift für Evangelisches Kirchenrecht (ZevKR) 67 (2022), 404-419.
- Freizügigkeit - Art. 11 GG, in: Fisahn, A./Kutscha, M. (Hg.), Verfassungsrecht konkret, 3. A. 2018, S. 142 – 150.
- Die rechtliche Regelung des Aufenthalts im öffentlichen Raum, in: Jordan, R. (Hg.), Wohnungslosenhilfe mischt sich ein - Strategien gegen zunehmende Armut und sozialen Ausschluss, Band 63 Materialien zur Wohnungslosenhilfe der Bundesarbeitsgemeinschaft Wohnungslosenhilfe e.V. (Tagungsband zur Bundestagung 2013), 2015, S. 335 - 347.
- Direkte Demokratie und Grundrechte, in: Roggan, F./Busch, D. (Hg.), Das Recht in guter Verfassung ?, Festschrift für Martin Kutscha, 2013, S. 279 – 290.
- Die neuere Rechtsprechung zu den Themen Alkoholkonsum, Betteln, Lagern und Nächtigen im öffentlichen Raum, in: Gillich, S./Keicher, R. (Hg.), Bürger oder Bettler - Soziale Rechte von Menschen in Wohnungsnot im Europäischen Jahr gegen Armut und soziale Ausgrenzung, 2012, S. 121- 137. Erweiterte Fassung eines Vortrags auf dem Bundeskongress der Evangelischen Obdachlosenhilfe im November 2010 in Mainz.
- Rechtsfragen zu Bettelverboten in Deutschland, in: Koller, F. (Hg.), Betteln in Wien - Fakten und Analysen aus unterschiedlichen Wissensdisziplinen. Tagungsband eines interdisziplinären workshops zum Thema im Juni 2010 in Wien, 2012, S. 73 - 89.
- Integration durch Konflikt - Der Streit um das Minarett, in: Gross, A./Krebs, F./Schaffner, M./Stohler, M. (Hg.), Von der Provokation zum Irrtum - Menschenrecht und Demokratie nach dem Minarett - Bauverbot, St. Ursanne (CH), 2010, S. 197 – 202. (Auszug eines Beitrags aus: Blätter für deutsche und internationale Politik 2010, 51 – 55).
- Aufenthaltsverbote und Ausreiseverbote, in: Roggan, F./Kutscha, M. (Hg.), Handbuch zum Recht der Inneren Sicherheit, 2. neubearbeitete und erweiterte Ausgabe, 2006, S. 332 - 373.
- Ausnahme des Folterverbots bei der „Rettungsfolter“ ?, in: Distler, J./Lorei, C./Reinstädt, K.-H. (Hg.), Festschrift zum 25-jährigen Bestehen der Verwaltungsfachhochschule Wiesbaden, 2005, S. 295 – 317.
- Hessisches Staats- und Verfassungsrecht, Lehrbuch, 2002, 434 S.
- Gemeinde als Ordnungsraum: Kommunale Satzungen und die Verdrängung von Randgruppen (Vortrag auf der Tagung des Komitees für Grundrechte und Demokratie und der Evangelischen Akademie Arnoldshain 2000), in: Komitee für Grundrechte und Demokratie (Hg.), Verpolizeilichung in der Bundesrepublik Deutschland, 2002, S. 85 - 98.
- „Medienmacht und Rezipientenfreiheit - Zur Interpretation von Art. 5 I 2 GG für den Rundfunkbereich im Lichte der neueren Medienforschung, 1987 (Dissertation), 330 S.
II. Rechtsgutachten (Auswahl)
- Der Tübinger OB Palmer als Ordnungshüter - Zum Fall OB Palmer/Student, abrufbar als PDF-Datei über Schwäbisches Tagblatt vom 07.02.2019 https://www.tagblatt.de/Nachrichten/Was-durfte-Palmer-in-der-Nacht-403481.html
- Bahnhöfe - Öffentlicher Raum für alle ?, Rechtsgutachten, VSH Verlag Bielefeld, 2002, 32 S.
- Die Regelung des Aufenthalts von Personen im öffentlichen Raum, Rechtsgutachten, Materialien zur Wohnungslosenhilfe, VSH Verlag Soziale Hilfe, Bd. 38, 1998, 98 S.
III. Zeitschriftenbeiträge
- Rechtsfragen von Bettelverboten, NJW 2024,1316 -1321
- Anmerkung zu BVerwG, Urt. v. 19.12.2023 (Kreuze im Eingangsbereich von Behörden in Bayern), NVwZ 2024, 675 - 677.
- Mehr Fehlerkultur in der Politik oder Politikerhaftung? (Zum Fall Scheuer/PKW-Maut), NJOZ 20/2024. 577- 579.
- Anmerkung zu EuGH, NVwZ 2024, 45 (Kopftuchverbot in der Gemeindeverwaltung d'Ans - Belgien), NVwZ 2024, 48 - 50.
- Anmerkung zu BVerfG, NVwZ 2023, 1241 (Erfolgreicher Eilantrag - Gebäudeenergiegesetz), NVwZ 2023, 1246 - 1247.
- Anmerkung zu BVerfG, NVwZ 2021, 469 (Verpflichtung des Gesetzgebers zur Einführung einer Paritätsgesetzgebung betreffend die Listenaufstellung der politischen Parteien), NVwZ 2021, 479 – 480.
- Das Kopftuchverbot für Lehrerinnen nach dem Berliner Neutralitätsgesetz –Kommentar zur Entscheidung des BAG vom 27.8.2020, NZA 2021, 480 – 483. Das Recht auf Versammlungsfreiheit – Auch für Coronaleugner, Blätter für deutsche und internationale Politik 2/2021, 45 – 48.
- Verbot des Kopftuchs von Schülerinnen, NVwZ 2021, 286 – 289.
- Verfassungsgerichtliche Urteile zu Landesparitätsgesetzen, NJW 2020, 3563 – 3566.
- Verfassungsrechtliche Fragen der neueren Paritätsgesetzgebung, ZRP 2020, 226 – 227.
- Das BVerfG, das Kopftuchverbot im Justizbereich und die Folgen für die öffentliche Verwaltung, NVwZ 2020, 423 – 427.
- Das Verbot des Kopftuchs bei Schülerinnen im Spannungsfeld von Elternrecht, Kinderrechten und staatlicher Erziehung, RdJB 1/2020, 60 – 77.
- Fundamentalistischer Säkularismus: Der Kampf gegen das Kopftuch, Blätter für deutsche und internationale Politik 3/2020, 33 – 36.
- Der Streit über das Kopftuchverbot nach dem Berliner Neutralitätsgesetz, NVwZ 2019, 1476 – 1482.
- Renaissance der Kopftuchdebatte – Kopftuch bei Kindern, ZRP 2019, 151 -153.
- Integration islamischer Religionsgemeinschaften oder laizistische Reform der Religionsverfassung, ZRP 2019, 121 – 122.
- Die Entscheidung des BVerfG zum UN-Migrationspakt vom 7.12.2018, NVwZ 2019, 290 - 293.
- Verweigerung von Fraktionszuschüssen an kommunale Fraktion im Gemeinderat wegen Verfassungsfeindlichkeit, in: NVwZ 2018, 1613 – 1615.
- Lehren aus dem Streit über die Essener Tafel, in: wohnungslos 2018, 45 - 46.
- Umstrittener öffentlicher Raum – Zur neueren Entwicklung, in: Bürgerrechte & Polizei 115 (April 2018), 1 – 9.
- Ehe für alle – Ende des Streits über die Verfassungsmäßigkeit der Neuregelung, in: NJOZ 2018, 641 – 643.
- „Ehe für alle“ – Zur aktuellen Entscheidung des österreichischen Verfassungsgerichtshofs und der Rechtslage in Deutschland, in: NVwZ 2018, 621 – 624.
- Verweigerung der Stadthallennutzung gegenüber der NPD, in: NVwZ 2018, 787 - 791.
- Die rechtliche Regelung des Aufenthalts im öffentlichen Raum - Bedeutung für sozial ausgegrenzte Menschen (aktualisierte Zusammenfassung der Beiträge von 2012, 2013, und 2015), in: wohnungslos 2016, 38 – 44.
- Aufenthaltsverbote für Fußballfans, in: NVwZ 2016, 1301 – 1305.
- Zugang und Aufenthalt in den Bahnhöfen nach der neuen Rechtsprechung des BVerfG, in: wohnungslos 2011, 119 -122.
- Neue Rechtsprechung des VGH Mannheim zum Alkoholkonsumverbot im öffentlichen Raum, in: NVwZ 2010, 359 – 363.
- Integration durch Konflikt - Der Streit um das Minarett, in: Blätter für deutsche und internationale Politik 2010, 51 - 55.
- Zur neuen Debatte über Alkoholkonsumverbote im öffentlichen Raum , in: NVwZ 2009, 1016 -1019.
- Endet das Staatsmonopol für Sportwetten?, in: DÖV 2006, 943 – 950.
- Die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zum Luftsicherheitsgesetz, in: KJ 2006, 179 – 194.
- Relativierung des Folterverbots in der BRD?, in: KJ 2003, 210 – 218.
- Neue Rechtsprechung zu Aufenthaltsverboten im Polizei- und Ordnungsrecht, in: NVwZ 2003, 1334 – 1337.
- Das Verfahren der Wahlprüfung in den Bundesländern, in: KJ 2002, 225 – 235.
- Aufenthaltsverbote im Recht der Gefahrenabwehr, in: NVwZ 1999, S. 261 – 263.
- Rechtsfragen der Aufgabenübertragung an den Bundesgrenzschutz in: NVwZ 1998, 707 – 709.
- Neue Kriminalpolitik in New York - Zur aktuellen Debatte über eine neue Sicherheits- und Kriminalpolitik, in: KJ 1997, 395 – 410.
- Gesetzliche Beschränkungen der Veranstaltung und Verbreitung regionaler und lokaler Rundfunkprogramme durch die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten, in: ZUM 1987, 276 – 281.
- Das 4. Rundfunkurteil des BVerfG, in: DuR 1987, 65 – 78.
- Nutzenansatz, sozialtechnologische Bedürfnisforschung und „Rundfunkfreiheit“ - Verfassungsrechtliche Aspekte der Medienforschung, in: DuR 1984, 393 – 405.
- • Hecker/Rühl - Zum Urteil des Bundessozialgerichts vom 23.6.1982 (Sperrzeit wegen Ablehnung einer Arbeitsstelle im Rüstungsbetrieb), in: DuR 1983, 91 – 97.
- Zum Urteil des BVerfG v. 16.6.1981 - Saarländisches Rundfunkgesetz, in: DuR 1981, 419 - 428.
- Ein Sieg für die Rundfunkfreiheit?, in: DuR 1980, 438 – 444.
- Hecker/Hoffmann - Rundfunkfreiheit contra Streikfreiheit ? , in: DuR 1980, S. 189 - 196.
IV. Rezensionen
- Anna Katharina Mangold/Mehrdad Payandeh (Hg.), Handbuch Diskriminierungsrecht, 2022, in: NZA 2023, 552-553.
- Marion Eckertz-Höfer/Margarete Schuler-Harms (Hg.), Gleichberechtigung und Demokratie, Gleichberechtigung in der Demokratie, 2019, in: NVwZ 2021, 462.
- Helmut Ridder/Michael Breitbach/Dieter Deiseroth (Hg,), Versammlungsfreiheit des Bundes und der Länder, Kommentar, 2. A. 2020, DÖV 2021, 266 – 268. Rudolf Steinberg, Kopftuch und Burka, 2015, in: NVwZ 2018, 442.
- Horst Dreier, Staat ohne Gott, 2. A. 2018, in: NVwZ 2018, 1622 -1623. Anna Christmann, Die Grenzen direkter Demokratie, 2012, in: KJ 2015, 120 - 123.
- Martin Will, Die Entstehung des Landes Hessen von 1946. Beiträge zur Rechtsgeschichte, in: AöR 2011, 2009, 500 - 506.
V. Neuere Internetbeiträge
VI. Ältere Presseberichte/Interviews
- Kritik an Münchner Behörden: "Im Zweifel für die Bettler", Interview von Ronen Steinke, SZ v. 23.11.2011 zum Thema Verbote organisierten Betteln
- "Betteln und Trinken kann man nicht verbieten", Bericht der F.A.Z v. 17.02.1997 zu dem Gutachten "Die Regelung des Aufenthalts im öffentlichen Raum".